擴大産業開放、引進外資僅僅是其中一方面，更爲重要的是推動商品要素流動型開放轉向制度型開放。
日前，上海市商務發展研究中心、上海市世界經濟學會聯合召開“開放型經濟新形勢、新趨勢和理論創新——2023上海市世界經濟學會對外開放戰略專業委員會第八屆專題研討會”。
上海市商務委員會副主任張國華認爲，要推動民營經濟發展，堅持“引進來”與“走出去”並重，讓中國的大市場成爲世界的大機遇，讓中國式現代化建設繼續成爲世界經濟的強勁動力。在大多數年份，外資企業是我國進口最主要的力量，但2022年和2023年前三季度，民營企業進口額已經超越外資企業，成爲進口的主要驅動力。爲此，要發揮民營經濟外貿主力軍作用，既要重視出口，也要抓好進口。要大力鼓勵民營企業增強國際采購能力，充分用好民企活力強的優勢，繼續擴大對優質消費品和服務的進口。支持民營企業用好中國國際進口博覽會等國內外會展平台，拓展進口渠道，優化進口産品結構，努力解決民營企業進口融資難、信息相對缺乏等困難。要充分發揮民營經濟雙向投資的重要作用，以投資帶動培育高能級貿易主體，尤其是要充分發揮民營經濟提升服務貿易水平的作用，加快服務貿易相關産業發展。
對外經濟貿易大學原副校長林桂軍教授聚焦氣候變化。他指出，目前我國只注意到氣候變化中的一個具體問題，如排放量的分配和歐盟的邊境調節稅，未在戰略層次推進和適應貿易政策的改革。爲適應即將到來的挑戰，首先應該思考能源價格等改革，推動供應鏈全過程符合“生産過程法”的要求。其次，要積極研發新的環境和氣候友好技術，加快能源替代，發展可再生替代投入産業。再次，做好應對歐盟邊境調節稅及環境技術和産品零關稅的挑戰。最後，盡快在RCEP啓動環境與氣候變化談判，依托國際合作應對即將到來的挑戰。
上海市世界经济学会名誉会长、上海社会科学院世界经济研究所原所长张幼文研究员提出，在数字经济发展的背景下，对于开放型经济的变革，我们要考虑未来的对外开放将发生什么样的变化。擴大産業開放、引進外資僅僅是其中一方面，更爲重要的是推動商品要素流動型開放轉向制度型開放。这包含两层意思，一是从商品要素流动型开放向商品要素数据流动型开放转变；二是从政策性开放向制度型开放转变，数字经济时代需要数据的跨境流动。
上海市商務發展研究中心主任杜娟認爲，歐美碳貿易規則短期內對外貿直接沖擊不顯著，但必須重視它對企業、産業、貿易格局、城市功能等帶來的連鎖影響。目前，上海出口産品的碳成本偏高，亟須加快提升城市核心功能在綠色低碳領域的服務能力和國際競爭力，推動重點領域全産業鏈降低碳相關成本，建立高水平的綠色低碳供應鏈專業服務體系，開展高標准重點區域示範試點。
上海市世界經濟學會會長、複旦大學世界經濟研究所羅長遠教授考察了2018年美國挑起的貿易摩擦對美方企業供應鏈布局的影響，指出美國不斷加征關稅、升級出口管制和強化供應鏈審查，提高了供應鏈的成本和風險，受此影響，美方企業降低了與中國的供應鏈關系，初步呈現“中國+N”以及“在岸近岸友岸優先”的發展態勢。在這一背景下，中國要統籌協調“對外開放”和“對內放開”，加快建立國內統一大市場，在暢通的“雙循環”中穩鏈、補鏈和強鏈。
上�：９赝臣品治龃Ω贝Τだ罴迫诜治鋈衔�，今年前11个月，上海市进出口38606.9亿元，同比增长1.2%；其中，进口 22721.3亿元，同比增长0.8%；出口15885.6亿元，同比增长1.7%。当前，我国外贸内需偏紧、外需承压的形势仍未得到根本改变，国际产能竞争进一步激烈，东盟、墨西哥、印度等新兴经济体与我国在国际市场竞争加剧。
江蘇省社會科學院世界經濟研究所副所長黎峰研究員具體分析了江蘇外貿情況。盡管與“一帶一路”有關的市場份額和“新三樣”出口規模在增長，但並不足以彌補發達國家市場份額及傳統優勢産業出口的快速下滑。對此，江蘇加快開放型經濟轉型升級，包括加快建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐，高質量推進“一帶一路”交彙點建設，依托自由貿易試驗區加快制度型開放。
尊龙凯时 - 人生就是搏!産業創新研究室主任莊珺研究員表示，開放是上海最大的優勢，建設上海國際科技創新中心，就要用足用好城市長期形成的開放優勢，使上海成爲持續推動世界科技創新不可或缺的先行城市。在當前國際政治經濟形勢下，上海要堅持營造更加開放的創新生態，促進全方位、多層次、寬領域的國際科技創新合作，吸引國際人才，拓寬全球科技創新要素流動的渠道，探索互利共贏的全球科技創新合作新模式。
南京大學自貿區綜合研究院李鋒研究員認爲，海南自貿港要實現國家賦予的宏偉戰略目標，關鍵是要“圍繞一個核心，打破兩大矛盾、實現三大轉變”。“圍繞一個核心”，就是盡快把自貿港制度優勢轉化爲看得見的發展優勢，持續增強市場主體信心和活力。“打破兩大矛盾”，一是打破自貿港面向海外“飛地”特點與海南經貿流量高度依賴內地的矛盾；二是打破海南大力發展知識密集型産業與自身創新要素相對稀缺的矛盾。“實現三大轉變”，一是從舉國體制牽引型發展向更大程度釋放市場主體活力的內生型發展轉變；二是從傳統離島型自貿港模式向依托超大國內市場的腹地型自貿港模式轉變；三是從偏重口岸層面的全島封關向實現資金、數據、人才等要素跨境自由流動等轉變。
上海社會科學院國際金融貨幣研究中心常務副主任孫立行研究員認爲，今年多數月份進出口均呈現負增長，進口乏力的背後反映出內需不足，再疊加出口下滑，表明經濟增長依然面臨內外需求偏弱的雙重挑戰。盡管當前全球産業鏈重構、RCEP協議實施等因素將進一步推動中國與東盟的經貿往來，但中國與東盟在一般貿易品上同質化競爭程度在上升。此外，中國對俄羅斯出口的同比增速超過50%，但我國對俄出口比重還不到4%，遠低于美國、歐盟。
上海市商務發展研究中心副主任張娟研究員指出，在倫敦、紐約、巴黎、東京、新加坡、香港、上海、漢堡和迪拜九大國際貿易中心城市中，上�？诎敦浳镱~、港口集裝箱吞吐量、制造業增加值等貨物貿易相關指標領先，但是服務貿易和數字貿易規模還有待提升。根據測算，2022年，上�？蓴底只桓兜姆⻊者M口額、出口額分別爲440.4億美元和543.1億美元，而新加坡兩者規模分別爲1390.3億美元和1638.3億美元。因此，在數字貿易方面，上海需要進一步深化改革、加快創新。
本文刊登于2023年12月21日上觀新聞，作者王珍。
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