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上觀新聞：上�？苿撝�需的“非共識”，究竟是什麽？

　　7月17日，第五屆“科學探索獎”揭曉，每位獲獎人將在5年內獲得總計300萬元人民幣獎金，且可以自由支配獎金的使用。這一公益獎項背後，是騰訊公司發起的“新基石科學基金會”。該基金會設立“科學探索獎”和“新基石研究員項目”等，計劃10年內出資100億元人民幣，以探索社會資金長期穩定支持基礎科研的創新模式。　　

　　企業、個人捐贈設立基礎研究基金，支持非共識創新研究，已成爲激發各類創新主體活力的一種重要方式。　　

　　【許多重大發現和突破來自非共識項目】

　　“所謂非共識創新研究，從字面上可理解爲評審專家對同一項目持有不同的意見，甚至多數認爲不應給予資助的項目。”尊龙凯时 - 人生就是搏!戰略規劃研究室主任朱學彥告訴解放日報·上觀新聞記者，對于非共識創新研究，國外的態度比較開放，對于比較有爭議的非共識項目實行多次複議，以免“滄海遺珠”；在美國，針對“高風險高回報”的基礎研究，有一類立項方式是：只要研究項目符合基本標准，就算沒有形成共識，可以通過抽簽決定；在日本，甚至有“一票通過制”。　　

　　國家自然科學基金委主任窦賢康近日接受《瞭望》新聞周刊專訪時曾提到，原創探索項目有兩個特點：一是非共識，越是原創性科研就越容易出現非共識；二是失敗率很高。爲此，國家自然科學基金委深入推進“原創探索計劃項目”，以支持那些具有非共識、顛覆性、高風險等特征的原創項目。他還講了一個故事：2021年國家自然科學基金委資助的“有機微晶光腔中光自旋霍爾效應項目”，之前曾4次提出申請，多數評審專家對其可行性持懷疑態度，因此在常規評審機制下難以進入會議評審這一關鍵環節。而在“原創探索計劃項目”評審中，這一非共識項目被推薦進入會議評審，最終獲得資助。目前其研究成果已發表于《自然·通訊》等國際期刊。　　

　　我們爲何要支持非共識創新研究？從近現代科學技術史看，許多重大發現和突破正是來自非共識項目。“隨著對基礎研究的規律，特別是對高風險、不確定性高等特點更准確的把握，希望全社會更加重視非共識創新研究，給予更多的資助。”朱學彥說。　　

　　“國外有沒有做過”曾經一度是科研項目評審的重要參考“指標”，當人們對于“非共識創新研究”的重要性達成共識，這就意味著，距離原始創新突破更近了。

　　【加快形成多元投入格局】

　　近年來，我國的基礎研究投入明顯提升，從2012年的499億元提高到2022年約1951億元，占全社會研發經費比重也從4.8%提升至6.3%。但相比發達國家的基礎研究投入占全社會研發經費的15%至20%，仍有差距。　　

　　我國基礎研究經費90%以上來自政府撥款，企業在基礎研究上的投入不足3%。國外是怎樣的情形？　　

　　朱學彥介紹，美國擁有衆多募集社會捐贈的科學基金會，這使得美國多元投入基礎研究的規�：捅壤�領先于其他發達國家。其主要有兩種模式，一是私人或企業設立獨立基金會，直接支持科研活動。早在20世紀初，在安德魯·卡耐基、約翰·洛克菲勒、JP·摩根、亨利·福特等一批企業家引領下，美國建立了一批能夠長期穩定支持教育、科研、衛生等事業的公益基金會。相較其他類型的科學資助，這種通過社會捐贈設立的科學基金會往往更加自主、靈活、積極地支持高風險前沿科學研究、跨學科研究和早期應用研究。據《美國科學和工程指標》統計，近年來美國科學基金會(不含大學)的基礎研究投入占全社會總投入的比例已超過12%，成爲基礎研究經費的重要來源之一。　　

　　第二種模式是私人或企業捐贈大學基金會，間接支持科研活動。1890年耶魯大學建立了第一個校友捐贈基金會，專門接受和管理校友的捐贈，目前已成爲美國表現最好的大型機構投資者之一，之後哈佛、斯坦福等大學相繼成立基金會。據美國科學慈善聯盟2015年對美國大學協會的一項調查顯示，美國大學研究經費中科學慈善資助占比已近30%。美國大學基金會擁有專業的管理、市場和戰略規劃專家，如哈佛大學專設管理公司，並以100萬美元以上年薪聘請業內專家保障資産的高收益。　　

　　這些經驗對于上海有何啓示？在朱學彥看來，“一方面可以鼓勵企業和其他社會力量獨立設立科學基金，另一方面也可以與政府建立聯合基金，打通基礎研究接受企業投入、社會捐贈的渠道，通過稅收優惠等多種方式激勵企業加大基礎研究投入力度，加快形成政府投入有效撬動、企業和社會力量深度參與的多元投入格局”。

　　【面向科研人員“出題”，探索最底層科學問題】

　　就在上個月，“中國天眼”探測到納赫茲引力波存在的關鍵性證據，論文通訊作者、北京大學研究員李柯伽正是2022年“科學探索獎”獲獎人之一。　　

　　2019年獲獎人、北京大學教授周歡萍坦言：“得到資助，讓我有底氣把目光從短平快的項目上移開，轉向一些不確定性更高但意義更爲重大的課題。”　　

　　5年來，“科學探索獎”逐漸走出了一條社會力量資助基礎研究和前沿技術探索的創新路徑。去年發表了有關“朗道-西格爾零點猜想”新論文的美國加州大學聖塔芭芭拉分校數學系教授張益唐說，這一獎項“喚起了社會、企業在投入基礎研究、提升科學創新上的熱情”。　　

　　爲激勵企業和社會力量加大基礎研究投入，2021年上海推出首個政府與企業配套出資、共同支持基礎研究的“探索者計劃”，相繼有3家企業加入，兩年來共資助34個項目，累計投入近3000萬元。從事多尺度仿真技術研究的鴻之微科技，是今年新加入“探索者計劃”的企業，他們計劃3年投入1000萬元，面向全市科研人員“出題”，探索計算材料學最底層的科學問題。　　

　　“企業作爲創新主體，對于基礎研究投入的積極性在逐漸增加。”市科委基礎研究處處長宋揚說，上海將進一步激發各類創新主體活力，提高企業享受相關激勵政策的便利性，鼓勵和支持企業加大基礎研究投入。