发现者 创造者 开拓者 实践者
■庄珺 陈红光
關鍵核心技術是國之重器。堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，釋放新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新增長引擎，對于推動經濟高質量發展、保障國家安全具有十分重要的意義。
實現路徑
當前，我國不具有國際競爭優勢的關鍵核心技術主要涉及基礎材料、關鍵元器件和零部件、制造工藝和裝備、工業軟件等，一些産業鏈的部分關鍵環節甚至嚴重依賴國外供給，存在産業鏈、供應鏈斷鏈風險。堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，有以下幾個主要發力點：
一要堅持不懈加強基礎研究和應用基礎研究。
加強基礎研究是科技自立自強的必然要求，是從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇。
要遵循科學發展規律，面向世界科技前沿，鼓勵基礎前沿探索，促進學科交叉融合，超前部署可能孕育變革性技術的基礎科學研究和應用基礎研究，提高原始創新能力，夯實科技發展根基。
二要堅持提升企業技術創新策源能力。
市場主體是我國經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者，在國家發展中發揮著十分重要的作用。
要發揮企業出題者作用和科技型骨幹企業引領支撐作用，加快構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體，鼓勵本地企業、高校、科研機構加強合作，深層次聯動創新鏈和産業鏈。
三要堅持科技創新與制度創新雙輪驅動。
如果把科技創新比作發展新引擎，那麽改革就是點燃這一新引擎必不可少的點火系統。
要深刻認識關鍵核心技術具有高投入、長周期、複雜性、戰略性和壟斷性等突出特點，充分發揮我國社會主義制度優勢和社會主義市場經濟的獨特作用，形成關鍵核心技術攻堅新型舉國體制。
在此基礎上，探索建立中央財政、地方政府、企業、機構、基金等共同構成的多元化核心技術攻關投融資體系，形成關鍵核心技術攻關強大合力。
同時，深化體制機制改革，通過“揭榜挂帥”“賽馬制”“包幹制”“知識産權有償共享制度”等，充分發揮科技人員積極性創造性，促進創新資源有效配置。
上海使命
加快建設具有全球影響力的科技創新中心，是以習近平同志爲核心的黨中央賦予上海的重大任務和戰略使命。要強化科技創新策源功能，努力成爲科學規律的發現者、技術發明的創造者、創新産業的開拓者、創新理念的實踐者。
第一，加快推動基礎研究和應用基礎研究高質量發展。
比如，推進張江綜合性國家科學中心建設，發起參與國際大科學計劃和大科學工程，重點支持數學、物理、化學、生物等基礎學科以及腦科學與類腦智能、量子科技等戰略領域和重大方向，強化對新興交叉前沿領域的布局和支持。
又如，增強重大科學儀器的自主設計研制和專業化供給能力，加快國産科學儀器、實驗材料等在基礎研究中的應用示範，加強科學數據開放共享，保障研發設計過程自主安全可控。
第二，大力推進戰略前沿領域關鍵核心技術攻關。
在集成電路領域，圍繞核心裝備、基礎零部件、關鍵材料和重要軟件，加強關鍵核心技術攻關；聚焦集成電路新原理、新結構、新器件、新電路和新工藝，多路線布局前瞻性、顛覆性技術研發。
在生物醫藥領域，對標國際最高標准、最好水平，發展腦機接口、合成生物學、基因編輯、單細胞技術等，圍繞關鍵平台建設、核心技術突破、臨床驗證與轉化、新産品應用等提升自主創新策源能力。
在人工智能領域，持續推進人工智能基礎理論與共性技術研究，聚焦人工智能技術賦能應用落地難等突出問題，面向上海在智能經濟、智能社會、高水平科研活動等重大場景中的工程問題、科學問題，形成一批符合人工智能治理原則的公共服務、産品與標准。
歸根結底，要適應産業變革趨勢，瞄准未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等領域，部署戰略前沿領域技術研發，加快前瞻性、先導性、探索性重大技術突破，爲打造創新高地提供源頭活水。
第三，積極支持各類企業與創新主體發揮各自作用。
比如，做強科技企業塔基，加大力度支持各類孵化器和衆創空間建設，實施高新技術企業培育工程和科技小巨人（培育）工程，通過企業研發資助、創新産品政府首購訂購等，支持引導全鏈條科技創新企業快速發展。
又如，鼓勵國有企業加強未來産業布局，支持國有企業在現代化産業鏈中成爲握有核心技術的“鏈長”；鼓勵跨國公司在上海設立（全球）研發中心和外資開放式創新平台，支持外資研發中心參與各類科技創新基地與平台建設。
（作者單位：尊龙凯时 - 人生就是搏!産業創新研究室）
本文刊登于2022年12月6日《解放日報》第10版：思想周刊/新論。
https://www.jfdaily.com.cn/staticsg/res/html/journal/detail.html?date=2022-12-06&id=344105&page=10
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