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　　黨的十九大最重大的理論成就（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想）

　　

　　李洪峰

　　

　　我們黨是高舉馬克思主義偉大旗幟、理論上十分成熟並且不斷發展的偉大政黨。黨的全國代表大會作爲黨的最高領導機關，在推動黨的事業發展和黨的理論建設中具有極爲重要的作用。改革開放以來，黨的曆次全國代表大會都在理論建設上作出重要貢獻。黨的十九大最重大的理論成就，就是把習近平新時代中國特色社會主義思想寫在黨的旗幟上，確立爲黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想又一次與時俱進。

　　

　　把習近平新時代中國特色社會主義思想確立爲黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想又一次與時俱進

　　

　　黨的十九大是在我國全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。這次大會分析了國際國內形勢發展變化，回顧和總結了過去五年的工作和曆史性變革，作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化爲人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共産黨的曆史使命，提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啓全面建設社會主義現代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。其中，黨的十九大最重大的理論成就，就是把習近平新時代中國特色社會主義思想寫在黨的旗幟上，確立爲黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想又一次與時俱進。這一重大理論成就具有重大政治意義、理論意義、實踐意義。

　　

　　黨的十八大是習近平新時代中國特色社會主義思想形成的曆史起點。黨的十八大以來的5年，以習近平同志爲核心的黨中央不忘初心、砥砺奮進，有效應對國際國內諸多風險和挑戰，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得全方位、開創性的曆史性成就，黨和國家事業發生深層次、根本性的曆史性變革，中國特色社會主義進入新時代。在這個過程中，習近平同志從理論和實踐的結合上，以巨大政治勇氣和強烈曆史擔當，圍繞回答新時代堅持和發展什麽樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，進行艱辛理論探索，取得重大理論創新成果，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十八大以來，黨和國家事業之所以能攻堅克難，全面開創新局面，從根本上說是因爲有以習近平同志爲核心的黨中央的堅強領導，是因爲有習近平同志作爲黨中央核心、全黨核心的堅強領導，是因爲有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。

　　

　　全面建設社會主義現代化強國，這是黨和國家面向未來最重要的任務，也是習近平新時代中國特色社會主義思想形成的時代條件。一部十九大報告，就是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學诠釋和充分體現，是我們黨在新時代極富原創性、經典性、源泉性的強國論、戰略論、人民論，具有承前啓後、繼往開來的劃時代的裏程碑意義。這部報告進一步指明了黨和國家事業的前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的集中體現。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想寫在黨的旗幟上，確立爲黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想又一次與時俱進，爲奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大複興的中國夢提供了科學理論指導。

　　

　　習近平新時代中國特色社會主義思想是一個博大精深的科學理論體系

　　

　　習近平新時代中國特色社會主義思想的主題，就是從理論和實踐結合上系統回答新時代堅持和發展什麽樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這一重大時代課題。這個主題，是對鄧小平理論的主題、“三個代表”重要思想的主題、科學發展觀的主題的繼承、發展、深化和升華。

　　

　　習近平新時代中國特色社會主義思想，包括新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，它根據新的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導。這一科學理論體系，既是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，又是對中國特色社會主義理論體系的重大發展。

　　

　　習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內涵，是根據新時代新征程面臨的新形勢新任務闡述的“八個明確”：一是明確堅持和發展中國特色社會主義的總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大複興，提出在全面建成小康社會的基礎上分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，提出建設社會主義現代化強國的目標，並且豐富了建設社會主義現代化強國的內涵；二是明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，強調必須堅持以人民爲中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕；三是明確中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”、戰略布局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，這是黨的十八大以來新時代中國特色社會主義理論和實踐的重大發展和主要經驗；四是明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，這是新時代中國特色社會主義發展的根本動力和體制制度保障；五是明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，這是新時代中國特色社會主義發展的法治保障和治理方式；六是明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成爲世界一流軍隊，這是新時代中國特色社會主義發展和全面建設社會主義現代化強國的重要基石；七是明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體，這是新時代中國特色社會主義發展的外部條件；八是明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共産黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共産黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位，這是新時代中國特色社會主義發展的根本政治保證。習近平同志闡述了堅持和發展中國特色社會主義的“十四條堅持”，這是對改革開放近40年和黨的十八大以來5年經驗的深入總結，也是對黨的基本綱領、基本經驗、基本要求的深度整合和升華，具有長遠指導意義。

　　

　　總起來說，習近平新時代中國特色社會主義思想，明確回答了我們黨在新時代舉什麽旗、走什麽路、以什麽樣的精神狀態、擔負什麽樣的曆史使命、實現什麽樣的奮鬥目標等重大理論和實踐問題，是對馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民爲實現中華民族偉大複興而奮鬥的行動指南，必須長期堅持並不斷發展。

　　

　　黨的生機活力首先是思想理論上的生機活力，黨的創造力凝聚力戰鬥力首先是思想理論上的創造力凝聚力戰鬥力。習近平新時代中國特色社會主義思想的形成，把我們黨對共産黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識提高到新境界、新水平，把馬克思主義中國化、時代化、大衆化提高到新境界、新水平，是我們黨在新時代充滿生機活力、具有強大創造力凝聚力戰鬥力的生動表現和根本標志。

　　

　　堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨

　　

　　遵循實踐、認識、再實踐、再認識的馬克思主義認識論，黨的理論創新、理論建設和理論指導的過程包括從實踐上升爲理論和從理論再回到實踐這樣兩個緊密聯系、相互作用的能動過程。習近平新時代中國特色社會主義思想被確立爲黨必須長期堅持的指導思想後，擺在全黨面前最重大的政治任務，就是要下大功夫、花大氣力切實抓好用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的工作。

　　

　　深入學習貫徹黨的十九大精神，重中之重是要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一黨的十九大報告的思想靈魂。全黨要深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、精神實質、重大意義和曆史地位，牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想“八個明確”，牢牢把握新時代堅持和發展中國特色社會主義“十四條堅持”，認真組織好黨的十九大精神宣傳教育和學習培訓。各級黨委要堅持把政治建設擺在首位，把用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨作爲加強黨的建設的重中之重和中心環節，用理論武裝工作統領領導班子建設和黨的建設各項工作，推動全黨更加自覺地爲實現新時代黨的曆史使命不懈奮鬥。

　　

　　時代是思想之母，實踐是理論之源。每個時代都會面臨不同于其他時代的新問題，回答和解決這些新問題必然産生不同于其他時代的新理論和新實踐。時代推動實踐，實踐呼喚理論，理論又引導和推動時代和實踐前進。這就是時代、實踐和理論相互聯系、相互作用的辯證法。中國共産黨是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的黨。我們黨曆來靠馬克思主義真理吃飯，理論優勢始終是我們黨的核心優勢。中國特色社會主義進入新時代，要求我們黨比以往任何時代都要有更高的理論自覺，更加重視理論創新和理論建設，更加重視全黨理論素養的提高。只要我們堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，我們黨的創造力、凝聚力、戰鬥力就能大大提高，從而更好擔負起新時代賦予我們黨的進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，全面建設社會主義現代化強國的崇高使命。

　　

　　（作者爲上海黨的建設研究院院長、中央紀委駐文化部紀檢組原組長）

　　

　　《 人民日报 》（ 2017年10月31日   07 版）

 

 

 

 

 

 

　　

　　奪取新時代偉大勝利的行動綱領（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想）

　　

　　王偉光

　　

　　習近平同志所作的黨的十九大報告，明確了新時代黨和國家事業發展的主題主線、奮鬥目標和宏偉藍圖，提出了關系黨和國家事業發展全局的一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，集中體現了當代中國馬克思主義最新成果，是指導當前和今後相當長時期黨和國家事業發展的政治宣言和行動綱領，是一篇充滿當代中國共産黨人政治智慧和曆史擔當的馬克思主義綱領性文獻，具有劃時代的理論意義和實踐意義。

　　

　　初心和使命是激勵中國共産黨人不斷前進的根本動力

　　

　　習近平同志在黨的十九大報告中指出，中國共産黨人的初心和使命，就是爲中國人民謀幸福，爲中華民族謀複興。這個初心和使命是激勵中國共産黨人不斷前進的根本動力。

　　

　　實現中華民族偉大複興是中華民族近代以來最偉大的夢想。1840年鴉片戰爭以後，爲改變中華民族的命運，無數仁人志士不屈不撓、前仆後繼，進行了可歌可泣的鬥爭，但都未能改變中國半殖民地半封建的社會性質。中國共産黨的誕生是開天辟地的大事變，它深刻改變了中國人民和中華民族的前途命運，深刻改變了世界發展的趨勢格局。實現中華民族偉大複興是一項光榮而艱巨的事業，需要一代又一代人爲之奮鬥。我們黨團結帶領人民完成新民主主義革命，建立新中國，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。實現中華民族偉大複興還要建立適合我國實際的先進社會制度。我們黨團結帶領人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設，完成了中華民族有史以來最爲廣泛而深刻的社會變革，實現了中華民族由不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍。我們黨團結帶領人民進行改革開放新的偉大革命，開辟了中國特色社會主義道路，使中國大踏步趕上時代。黨的十八大以來，我們黨團結帶領人民在新的曆史起點上堅持和發展中國特色社會主義，取得了改革開放和社會主義現代化建設的曆史性成就，實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

　　

　　中國共産黨一經成立，就把實現共産主義作爲黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現中華民族偉大複興的曆史使命。今天，我們比曆史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大複興的目標。但我們依然面臨嚴峻挑戰，需要全黨付出更爲艱巨、更爲艱苦的努力。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終把人民對美好生活的向往作爲奮鬥目標，爲決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大複興而努力奮鬥。

　　

　　中國特色社會主義進入新時代是我國發展新的曆史方位

　　

　　習近平同志在黨的十九大報告中強調，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的曆史方位。這意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大複興的光明前景；意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，爲解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

　　

　　曆史性成就和曆史性變革標志中國特色社會主義進入新時代。黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。我國經濟建設取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建設邁出重大步伐，思想文化建設取得重大進展，人民生活不斷改善，生態文明建設成效顯著，強軍興軍開創新局面，港澳台工作取得新進展，全方位外交布局深入展開，全面從嚴治黨成效卓著。我國改革開放和社會主義現代化建設取得了全方位、開創性的曆史性成就，黨和國家事業發生了深層次、根本性的曆史性變革，標志中國特色社會主義進入了新時代。

　　

　　我國社會主要矛盾的新變化決定中國特色社會主義進入新時代。在新時代，我國社會主要矛盾已經轉變爲人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這是關系全局的曆史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。同時必須認識到，我國社會主要矛盾發生重大變化，沒有改變我們對我國社會主義所處曆史階段的判斷，我國仍處于並將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。我們既要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，又要積極順應社會主要矛盾的新變化，堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。

　　

　　我國社會發展的新特點意味著中國特色社會主義進入新時代。黨的十八大以來，中國特色社會主義發展出現許多新特點。執政方式和基本方略實現重大創新，我們黨貫徹依法治國基本方略，積極推進多層次多領域的依法治理，運用法治思維和法治方式深化改革、促進發展、化解矛盾、維護穩定，提高決策的法治化、規範化和科學化水平；發展理念和發展方式發生重大轉變，我們黨科學把握社會主義本質要求和發展方向，提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，集中體現了新階段我國的發展思路、發展方向、發展著力點，成爲引領發展實踐、開創美好未來的思想指引；發展環境和發展條件發生深刻變化，我們黨主動適應把握引領經濟發展新常態，准確把握發展速度變化、結構優化、動力轉換的新特點，深化供給側結構性改革，不斷提高發展質量和效益，推動我國發展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進。

　　

　　曆史交彙期新的曆史任務和奮鬥目標表明中國特色社會主義進入新時代。當前，我國正處于實現第一個百年奮鬥目標決勝期，並將向第二個百年奮鬥目標邁進。在“兩個一百年”奮鬥目標的曆史交彙期，習近平同志指出，綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮鬥15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排，也是在我國發展新的曆史方位上提出的戰略任務。

　　

　　習近平新時代中國特色社會主義思想是黨與時俱進的指導思想

　　

　　黨的十八大以來，我們黨圍繞回答新時代堅持和發展什麽樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題進行艱辛探索，取得重大理論創新成果，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，爲全黨全國人民奮力實現中華民族偉大複興的中國夢提供了行動指南。

　　

　　習近平新時代中國特色社會主義思想具有重大理論價值和豐富思想內涵。它明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大複興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國；明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須堅持以人民爲中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕；明確中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”、戰略布局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化；明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成爲世界一流軍隊；明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體；明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共産黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共産黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

　　

　　習近平新時代中國特色社會主義思想是推進新時代實踐創新和理論創新的根本指針。它是對馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民爲實現中華民族偉大複興而奮鬥的行動指南，必須長期堅持並不斷發展。當前，全黨在思想理論建設方面最重大的任務，就是深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，增強學習貫徹的自覺性和堅定性，把這一指導思想貫徹到社會主義現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。要深入把握、全面落實新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，堅持黨對一切工作的領導，堅持以人民爲中心，堅持全面深化改革，堅持新發展理念，堅持人民當家作主，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心價值體系，堅持在發展中保障和改善民生，堅持人與自然和諧共生，堅持總體國家安全觀，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持“一國兩制”和推進祖國統一，堅持推動構建人類命運共同體，堅持全面從嚴治黨。只要我們不忘初心、牢記使命，堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導，持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，就一定能夠凝聚起全黨全國人民投身社會主義現代化建設新征程的磅礴力量，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。

　　

　�。ㄗ髡呶�中国社会科学院院长、党组书记）《 人民日报 》（ 2017年11月02日 07 版）

 

 

 

 

 

 

　　

　　學習領會黨的十九大報告需要准確把握的幾個重大問題

　　

　　曲青山

　　

　　黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。當前和今後一個時期全黨全國的首要政治任務，就是學習宣傳貫徹黨的十九大精神，爲推動黨和國家事業發展提供強大思想武器。貫徹落實黨的十九大精神，首先要在學懂弄通上下功夫，在全面系統學習領會的基礎上，抓住重點、抓住關鍵、抓住精髓、抓住要義，准確領會和把握新理念、新論斷、新任務、新舉措。

　　

　　中國特色社會主義進入新時代的曆史起點和內涵

　　

　　黨的十九大報告指出：“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的曆史方位。”雖然是黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，但不能把黨的十九大作爲進入新時代的曆史起點。

　　

　　黨的十八大以來的5年，是黨和國家發展進程中極不平凡的5年，黨和國家事業取得了曆史性成就，發生了曆史性變革。曆史性成就是全方位的、開創性的；曆史性變革是深層次的、根本性的。我國社會主要矛盾也發生了變化，轉化爲人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在全面建成小康社會的基礎上，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，成爲全黨全國各族人民的奮鬥目標。黨的十九大回望曆史，從治國理政新變化、黨和國家事業的曆史性變革以及社會主要矛盾的變化等方面得出一個重大結論：從黨的十八大起，我國社會發展處在一個新的曆史起點上，中國特色社會主義進入了新時代。

　　

　　在黨的曆史發展進程中，我們使用過新時期、新階段、新世紀新階段等不同的概念。新時期指的是黨的十一屆三中全會以來開啓的改革開放和社會主義現代化建設新時期。新世紀新階段說的是從20世紀跨入21世紀，就是指21世紀。新階段用的最廣泛。新時代和新時期、新階段的表述是怎樣的關系呢？新時代在一定意義上和新時期、新階段有相同相通之處，它主要是從黨和國家事業的曆史性變革，從深刻變化的國際國內形勢，從我們所處的曆史方位、所肩負的曆史使命和曆史任務這個角度使用的概念。新時代比新時期、新階段更鮮明、更響亮、更具感召力，更能反映出時代本質的特征。需要說明的是，這裏我們所說的新時代，不是曆史學上時代劃分的概念。

　　

　　總之，黨的十八大是中國特色社會主義進入新時代的曆史坐標點，是重大曆史節點。

　　

　　我國社會主要矛盾轉化的認識和理解

　　

　　黨的十九大提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經轉化爲人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這是對現階段我國社會主要矛盾作出的重大新判斷。

　　

　　過去很長一段時間，我們黨對我國社會主要矛盾的判斷是，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾。黨的八大提出：我們國內的主要矛盾，已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落後的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質，在我國社會主義制度已經建立的情況下，也就是先進的社會主義制度同落後的社會生産力之間的矛盾。這個論斷，是符合當時我國實際的。但是因爲複雜的社會曆史原因，後來對這個正確的判斷沒有堅持下來，偏離到了“以階級鬥爭爲綱”的方面。1981年黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若幹曆史問題的決議》，專門在黨的八大的基礎上對我國社會主要矛盾作了規範表述，即在社會主義改造基本完成以後，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾。黨的十二大以後，這個表述成爲改革開放新時期曆屆黨的全國代表大會關于社會主要矛盾的規範表述。

　　

　　關于我國社會主要矛盾的表述，如果從1956年黨的八大開始算起，至今已有61年了；如果從1981年作出曆史決議算起，至今也已有36年了。這幾十年間，我國社會發生了翻天覆地的變化。從社會生産和人民需要兩個方面來看，這個表述都不適應了。

　　

　　從社會生産上看，“落後的社會生産”的表述已經不能完全反映我國當前的實際。我國幅員遼闊，東西南北，千差萬別，既有北京、上海、廣州、天津、深圳這些大都市、大城市，其城市建設、城鄉面貌，即使與發達國家相比也毫不遜色。用“落後的社會生産”不能覆蓋地域上的不同發展水平。我國的經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力等大幅提升，進入世界前列。經濟總量已經是世界第二大經濟體，220多種工農業産品産量在世界上居于第一，有許多産品的産量在世界上名列前茅，許多産品的科技含量、技術水平在世界上處于領先地位，實現了從跟跑、並跑到領跑的超越。如果再用“落後的社會生産”的表述，已不符合社會發展的實際，不僅說服不了人民群衆，也說服不了國際社會。

　　

　　從人民需要上看，“物質文化需要”的表述也已經涵蓋不了人民的需要。當前，人民群衆的需要是多方面、多領域、多層次、立體化、全方位的。不同群體的需求也是千差萬別的。除了物質的、文化的需要以外，還有政治方面的需要，比如公平、正義、法治的需要；還有生態方面的需要，比如對改善空氣質量、土壤汙染、水資源汙染、食品不安全狀況的需要，等等。

　　

　　我國社會發展現在也存在不少問題，主要是發展不平衡不充分的問題，包括東部、中部、西部地域上發展的不平衡不充分；城鄉發展之間不平衡不充分；不同群體發展的不平衡不充分；不同領域不同行業發展的不平衡不充分。認識和理解我國社會主要矛盾發生變化時，要把握好“兩個充分認識”。

　　

　　一是充分認識我國社會主要矛盾的變化是全局性的、曆史性的，不是局部的、暫時的。這種全局性、曆史性變化，給黨和國家工作提出了許多新的更高要求，要求我們要有問題導向意識，什麽問題來了就解決什麽問題，什麽矛盾問題突出，就集中力量解決什麽矛盾問題。問題倒逼改革，我們就用改革解決問題、促進發展。

　　

　　二是充分認識我國社會主要矛盾的變化，並沒有改變對我國所處曆史階段的判斷，我國仍處于並將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。發展是動態過程，不平衡不充分是永遠存在的，但當發展到了一定階段後不平衡不充分成爲社會主要矛盾的主要方面時，就必須下功夫去認識它、解決它。事物從量變到質變，需要越過一個“度”，也就是達到一個節點。只有達到了節點，才會發生質變。現在發展不平衡不充分是一個量變的過程、積累的過程。因此，不能因爲社會主要矛盾發生了轉化，就超越社會發展階段。另外，判斷一個社會的發展階段和主要矛盾，也不能以經濟一個方面的因素去看，而是要從社會各方面的因素綜合去看。馬克思主義基本原理和黨的曆史告訴我們，社會發展階段必須判斷准確，既不能超越，也不能落後。在我們黨的曆史上，曾經一度超越曆史發展階段，搞了“大躍進”，最終欲速則不達，越想快就越快不了，受到自然和社會發展規律的懲罰。改革開放後，我們黨深刻汲取曆史教訓，作出我國處于並將長期處于社會主義初級階段的重大判斷。這裏所指的長期到底長到什麽時間呢？1992年，鄧小平同志在南方談話中講的是100年。他強調，黨的基本路線要100年不動搖。100年，這一方面表達的是一種決心、一種意志，另一方面表達的也是一個時段，即從1956年社會主義改造基本完成，我們建立社會主義基本制度，進入社會主義社會以後，一直到21世紀中葉基本實現社會主義現代化，這大概是100年。黨的十九大提出2035年基本實現現代化，比以前規劃的目標提前了15年。到2050年或新中國成立100年時，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現社會主義現代化，實現中華民族偉大複興的中國夢。

　　

　　從世界角度看，我國雖然“塊頭大”，但“虛胖”，在産品質量、生産效率、經濟結構等方面還含有一定的“水分”。我國雖然大，但大而不強，是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。對此，我們也必須要有清醒的認識。

　　

　　我們在認識和理解我國社會主要矛盾的變化時，只有抓住了上述“兩個充分認識”，把握住“變”與“不變”的辯證法和統一性，才能牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。

　　

　　“四個偉大”的相互關系

　　

　　黨的十九大提出進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。這“四個偉大”是有著嚴密邏輯關系的。

　　

　　“四個偉大”是推進中國特色社會主義各項事業的總方略、總框架、總坐標、總抓手。黨的十九大報告提出的“四個偉大”，是按照實現偉大夢想這一條主線，也就是按照我們黨實現新時代中國共産黨的曆史使命分別展開論述的。“四個偉大”既有各自的內涵，其內在關系又是緊密聯系、相互貫通、相互作用的。必須強調的是，“四個偉大”並非平行的關系。最核心最關鍵的就是建設偉大工程，它起著決定性作用。辦好中國的事情關鍵在中國共産黨。中國共産黨是中國長期的執政黨，是中國特色社會主義事業的堅強領導核心。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。中國共産黨的這種曆史地位，是曆史的選擇、人民的選擇。偉大鬥爭能不能取得勝利，取決于中國共産黨；偉大事業能不能取得成功、推進得好不好，關鍵在中國共産黨；偉大夢想能不能實現，也在于中國共産黨人能不能團結帶領全國各族人民努力奮鬥、凝聚起磅礴力量。同時，推進偉大工程，要結合偉大鬥爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行，不要空談，不能脫離實際。只有這樣，才能確保黨在世界形勢深刻變化的曆史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的曆史進程中始終成爲全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的曆史進程中始終成爲堅強領導核心。習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的內在關系

　　

　　黨的十九大要求全黨要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，在各項工作中全面准確貫徹落實，並提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。我們要認識到，習近平新時代中國特色社會主義思想，同堅持和發展中國特色社會主義基本方略，具有本質上的同一性，是完全一致的。

　　

　　習近平新時代中國特色社會主義思想是在理論上進行的高度概括和凝練，主要內容體現在“8個明確”，它是指導思想層面的表述。堅持和發展中國特色社會主義基本方略是在實踐層面、方略層面的展開，主要表述爲“14個堅持”，它是行動綱領層面的表述。

　　

　　習近平新時代中國特色社會主義思想同堅持和發展中國特色社會主義基本方略是一個有機聯系、相互契合的完整理論體系，必須貫通起來把握。不能把習近平新時代中國特色社會主義思想與基本方略分割開來，機械地、呆板地、僵化地理解。當然，思想理論和戰略部署可以從不同角度深入學習，加深領會，但必須始終將其作爲一個整體來認識、來對待，作爲整體的一個系統來統籌、來思考。

　　

　　習近平新時代中國特色社會主義思想同堅持和發展中國特色社會主義基本方略具有內在的同一性、一致性，不能將“8個明確”和“14個堅持”生搬硬套地一一對應，要抓住最關鍵最核心最本質的聯系，基本方略本身就是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

　　

　　“兩步走”戰略安排的表述

　　

　　黨的十九大綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，對全面建成小康社會之後未來的30年，分兩個階段作出戰略安排，也可稱爲“兩步走”戰略安排。現在，有人將黨的十九大“兩步走”戰略安排表述爲“又一個‘新三步走’戰略”。這種表述，我認爲應該慎重使用，否則容易産生誤解和歧義。

　　

　　改革開放初期，鄧小平同志將“中國式的四個現代化”同“小康”這一富有中華傳統文化意蘊的話語結合在一起。在此基礎上，1982年黨的十二大提出“兩步走”戰略：從1981年到20世紀末的20年，前10年主要是打好基礎，積蓄力量，創造條件，後10年要進入一個新的經濟振興時期。1987年，黨的十三大進一步制定了“三步走”的經濟發展戰略，即：第一步，實現國民生産總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，到20世紀末，使國民生産總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到21世紀中葉，人均國民生産總值達到中等發達國家水平，“人民生活比較富裕”，基本實現現代化。1997年，黨的十五大對十三大確定的“三步走”發展戰略，主要是對第三步戰略作出具體安排。即21世紀第一個10年實現國民生産總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制；再經過10年的努力，到建黨100年時，使國民經濟更加發展，各項制度更加完善；到建國100年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。

　　

　　黨的十九大對2020年全面建成小康社會以後，作了兩個階段的戰略安排。第一步，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮鬥15年，基本實現社會主義現代化，這就把原來“三步走”戰略的最後目標提前了15年。第二步，從2035年到21世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這個奮鬥目標將黨的十七大黨章中的基本路線表述的奮鬥目標增加了兩個字、修改了兩個字。增加了“美麗”，對應中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的生態文明建設。由此構成了“富強”對應經濟建設、“民主”對應政治建設、“文明”對應文化建設、“和諧”對應社會建設、“美麗”對應生態文明建設的完整格局，並根據目標任務的變化，將“國家”修改爲“強國”。

　　

　　爲什麽有人說是“又一個‘新三步走’戰略”呢？他們主要是將黨的十九大到2020年仍然作爲一步。雖然這個時間段有一個目標任務，但黨的十八屆五中全會對全面建成小康社會的“十三五”規劃建議已經作了安排部署，我認爲不應該作爲單獨的一步，還是應該按照黨的十九大報告的表述稱之爲“兩步走”戰略或分兩個階段的戰略安排爲好。

　　

　　“四個全面”戰略布局中奮鬥目標的接續

　　

　　2014年12月，習近平總書記在江蘇調研時，第一次完整提出了“四個全面”戰略思想。2015年2月，習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上明確指出：黨的十八以來，黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出並形成了“四個全面”的戰略布局。這個戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個“全面”都具有重大戰略意義。一個戰略目標、三個戰略舉措，構成完整的戰略布局。這個戰略思想逐步發展成爲我們黨堅持和發展中國特色社會主義的“四個全面”戰略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略布局。

　　

　　有人認爲，“四個全面”戰略布局不是管長遠的，是短期的、階段性的。提出這個問題的主要依據就是說“四個全面”戰略布局中的第一個“全面”即全面建成小康社會，到2020年就實現了。所以，這個戰略布局到2020年也就完成使命了，也就完結了。黨的十九大對這個問題給出了明確答案，這個問題需要我們在學習時給予關注。事實表明，這個戰略布局是管長遠的。在新時代，“四個全面”戰略布局將是始終有效的、管用的。

　　

　　我們要用曆史的、發展的、辯證的、全面的眼光觀察問題，要在一般意義上、原則意義上、普遍意義上來看“四個全面”戰略布局，而不要局限于具體內容的表述。全面建成小康社會只是我們大目標下的階段性戰略目標。黨的十九大已經提出了新的目標，那就是全面建設社會主義現代化國家。我認爲，到2020年，全面建成小康社會的目標實現後，第一個“全面”即全面建成小康社會將被全面建設社會主義現代化國家（或強國）所替代，“四個全面”戰略布局依然是一個戰略目標、三個戰略舉措的完整體系，依然是管長遠、管根本的，至少要管到本世紀中葉即2049年或2050年。

　　

　�。ㄗ髡�：中共中央黨史研究室主任）（學習時報2017年11月13日�。�

 

 

附件：專家學者解讀十九大精神